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生育支持政策体系下育儿假政策对女性就业歧视的母职惩罚扭曲与对冲机制设计

摘要

在生育支持政策体系下，育儿假政策旨在平衡工作与家庭，却可能引发雇主隐性歧视，加深女性“母职惩罚”。本文探索育儿假加重就业歧视的扭曲机理，构建对冲企业成本与消除歧视的公共补偿理论。首先，提出问题，揭示政策善意与歧视加剧的矛盾；其次，分析问题，剖析母职惩罚的生成、矛盾与本质；再次，阐释机理，推演育儿假成本转嫁与统计性歧视的作用逻辑；最后，解决问题，提出公共补偿对冲机制。本文核心在于构建“成本社会化—歧视内部化”的理论框架，论证公共补偿对冲企业成本、消除性别歧视的必然性与有效性，为政策优化提供理论支撑。

第一章绪论

1.1研究背景

当前社会面临人口结构转型与生育率持续走低的现实背景，构建完善的生育支持政策体系成为国家战略共识。在此背景下，育儿假政策作为减轻家庭育儿负担、促进性别平等的重要制度安排，被寄予厚望。然而，劳动市场反馈显示，政策善意往往在执行中发生扭曲。雇主面对女性员工休育儿假带来的直接与间接成本，倾向于通过隐性歧视手段进行规避。

这使得女性在招聘、晋升及薪酬环节遭遇更为严重的“母职惩罚”。理论界对这一现象的解释力尚显不足，传统人力资本理论难以完全涵盖制度性成本转嫁的复杂机理。同时，既有研究缺乏对政策扭曲效应的系统性理论对冲设计。因此，揭示育儿假政策加剧母职惩罚的深层扭曲机理，成为