2026年农村留守儿童关爱工程方案.docxVIP

2026年农村留守儿童关爱工程方案

2026年全国农村留守儿童关爱工程以精准兜底、全域覆盖、供需匹配为核心导向，锚定“监护有监督、学业有辅导、心理有疏导、安全有防护、困难有帮扶”的总体目标，明确到2026年底实现全国所有建档立卡农村留守儿童动态管控覆盖率100%，关爱服务需求匹配度不低于95%，义务教育阶段留守儿童辍学率控制在0.1%以下，留守儿童心理问题检出率同比2025年下降12%，各类意外事故发生率同比下降30%，留守儿童生存发展权益保障体系全面成型，从根源上缓解农村留守群体成长痛点。

第一阶段完成全域拉网式排查与动态化档案搭建，2026年3月31日前由县级民政部门牵头，统筹乡镇驻村干部、行政村儿童主任、乡村学校教职人员组建3.2万支专项排查队伍，覆盖全部69万个行政村、190万个自然村，重点摸排外出务工父母户籍地、务工地、连续外出时长、每月亲子联系频次、年均返乡陪伴天数，委托照料人的年龄、健康状况、监护能力、照料时长，以及留守儿童的年龄、就学阶段、身体健康指标、心理测评结果、兴趣特长、特殊困难属性等17项核心维度，特别将父母连续外出务工超过6个月、仅由祖辈或其他亲属临时照料的返村流动儿童纳入排查范围，杜绝遗漏临时留守、事实留守等边缘群体。排查完成后同步对接全国统一的农村留守儿童信息管理系统，建立红黄绿三色动态分类台账：将父母年均返乡不足1次、每周亲子通话不足1次，且委托照料