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2026年社会福利机构服务质量改进计划

为全面提升全国各类社会福利机构服务质量，落实《“十四五”民政事业发展规划》关于社会福利服务提质增效的要求，结合2025年全国社会福利机构服务质量摸底调查基线数据（全国备案社会福利机构共17213家，其中特困人员供养福利机构6198家、儿童福利机构927家、残疾人福利机构1246家、综合性社会福利机构8842家；2025年末全行业服务对象满意度平均得分为82.3分，一线护理专业人员持证上岗率为41.2%，个性化服务方案覆盖率为58.7%，机构安全隐患整改合格率为89.1%，人员配置达标率为62.8%），制定本2026年社会福利机构服务质量改进计划。

一、总体目标

2026年末，全国社会福利机构服务质量实现五个核心指标达标：一是服务对象综合满意度提升至88分以上；二是一线专业服务人员持证上岗率提升至65%以上；三是服务对象个性化服务方案覆盖率达到85%以上；四是机构服务标准化覆盖率实现100%；五是重大安全责任事故发生率控制为0。针对现存的专业人员不足、服务同质化、安全保障短板、监管机制不完善等突出问题，完成五个重点领域18项具体改进任务，推动全行业服务能力实现阶段性提升。

二、服务标准化体系落地建设

针对当前部分机构标准不统一、执行不到位的问题，2026年重点推动分级分类服务标准全面落地：

1.细化分类型服务核心指标。严格落实国家《社会福利机