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高等学校科研经费管理及使用监督办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范高等学校科研经费管理，强化经费使用全流程监督，提高科研资金使用效益，落实中央关于科研领域“放管服”改革要求，激发科研人员创新活力，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》《财政部教育部关于加强高等学校科研经费管理的意见》《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》等文件规定，结合高校科研管理实际，制定本办法。

第二条本办法适用于高等学校以单位名义承担的所有科研项目经费管理，包括中央财政、地方财政拨付的纵向科研项目经费，企事业单位、社会组织、个人委托的横向科研项目经费，学校设立的校级科研项目经费，以及学校受托管理、合作研究的各类科研项目经费。

第三条科研经费管理与监督遵循以下原则：

（一）放管结合。尊重科研活动规律，下放科研管理权限，简化审批流程，同时强化全过程风险防控，兼顾活力与规范；

（二）权责统一。明确学校、二级单位、课题负责人三级管理责任，落实“谁使用、谁负责，谁签字、谁负责”的权责要求；

（三）公开透明。建立分级信息公开机制，主动接受内部监督，保障科研经费使用合规透明；

（四）绩效导向。强化科研经费全周期绩效管理，将资金使用效益纳入科研评价体系，优先保障高产出、高贡献科研项目的资金需求。

第二章经费到账与账户管理

第四条所有