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数字经济治理体系建设困境与治理能力——基于数字经济治理体系建设的实证分析

摘要

随着全球数字经济的爆发式增长与新型数字化基础设施的全面渗透，以大数据、人工智能、区块链以及分布式网络为核心的数字产业体系呈现出井喷式发展态势，逐步演变为大国经济转型升级、释放要素红利与提升公共治理效能的关键战略大底座。然而，现代数字经济的快速膨胀不仅重构了财富积累和要素分配的微观轨迹，其伴随而来的去情境化技术威权、数据垄断、算法死锁以及跨区域合规摩擦等深层数字经济治理体系建设困境也日益凸显，导致底层市场主体的生存福祉、微观行动者的执行心智以及宏观法治秩序的稳定遭受了严峻挑战。这种教条主义数字威权指标与复杂多变基层日常演群生境之间的深刻异化，正引发公共管理学、法学以及演化经济学界的广泛、深切审视。本文采用定量因果大样本推断与微观心智扎根深描高度嵌套的混合研究设计，旨在精细解构硬性去情境化行政考评压力与数字指标错配如何诱发基层形式主义策略性防御行为，进而系统死锁数字经济治理体系建设与能力提升质效的因果传导路径。本文率先清洗并沉淀了涵盖国务院办公厅电子政务办公室、国家市场监督管理总局、大数据局智慧监管共享审计日志以及各级便民法治与公平竞争服务评价机构综合监测平台的九万六千八百个高维时空面板样方，执行全样本普通最小二乘法估计、中介效应解构与双阶段外生工具变量识别，宣告统计学的数理确定性；随后紧密引入多级多层逐级