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2026年金融行业风险防控工作实施方案

为深入贯彻落实第六次中央金融工作会议部署，坚决守住不发生系统性金融风险底线，精准处置重点领域存量风险、严控增量风险，保障2026年金融体系平稳运行，更好服务实体经济高质量发展，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持党中央对金融工作的集中统一领导，以“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”为核心原则，统筹发展和安全，聚焦金融风险重点领域、薄弱环节和新型业态，构建“事前预警、事中处置、事后问责”的全链条风险防控体系，既防止风险处置不到位引发系统性风险，也防止处置过度引发次生风险，为2026年经济增长保持在5%左右的预期目标提供稳定金融支撑。

（二）工作目标

2026年末实现以下量化防控目标：全国银行业不良贷款率控制在1.8%以内，其中普惠型小微企业贷款不良率控制在3%以内；地方政府隐性债务年度化解任务完成率100%，严禁新增隐性债务；高风险中小金融机构数量较2025年末压降30%以上，累计处置不良资产规模不低于1.2万亿元；数字金融领域风险案件发生率同比下降40%，持牌金融机构算法备案覆盖率100%；信用债违约率稳定在1%以内，上市公司大股东质押比例超过80%的家数较2025年末下降20%；短期外债余额占外汇储备比例控制在30%以内，异常跨境资金流动预警准确率不低于95%；金融消费投诉办结率不低于98%，群众满意度不低于90%。