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院前医疗急救管理指南(试行)

一、适用范围与基本原则

本指南适用于各级卫生健康行政部门、各级各类院前医疗急救机构、参与院前医疗急救服务的二级以上医疗机构、基层医疗卫生机构。本指南所称院前医疗急救，是指由急救中心（站）统一指挥调度，在患者送达医疗机构救治前，在医疗机构外开展的以抢救生命、减轻痛苦为目的的医疗救护活动，包括急救呼叫受理、现场救护、途中监护、转运交接等全流程服务。

基本原则：1.生命至上：始终把保障患者生命安全放在首位，最大限度缩短急救反应时间，提高抢救成功率；2.统一管理：辖区内所有院前急救资源由设区的市院前急救指挥中心统一调度，实现急救网络一体化管理；3.就近就急：根据患者病情、医疗机构救治能力科学选择转运机构，依法保障患者知情权与选择权；4.规范安全：严格遵循临床诊疗规范，落实医疗安全管理制度，有效降低急救服务风险。

二、院前急救组织体系与网络布局

1.组织体系：国家卫生健康委员会负责全国院前医疗急救工作的宏观指导与监督管理；省级卫生健康行政部门负责统筹规划本行政区域院前急救网络，制定本区域实施细则；设区的市应当设置独立建制的院前医疗急救中心（120指挥调度中心），承担辖区内院前急救的指挥调度、业务指导、质量控制工作；县级行政区域可根据服务人口需求设置院前急救分中心，接受市级急救中心统一管理；乡镇卫生院、社区卫生服务中心按规定设置标准化急救站点，纳入区域院前急救网络