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防爆炸事故管理考评细则

一、总则

1.1考评目的

为落实《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《民用爆炸物品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》等法律法规要求，建立分级负责、覆盖全场景的防爆管理责任体系，精准识别爆炸风险、管控关键环节、消除事故隐患，有效防范各类爆炸事故发生，保障人员生命安全、财产安全及生产经营秩序稳定，特制定本考评细则。

1.2适用范围

本细则适用于工矿商贸企业、危险化学品生产/经营/储存/使用单位、民用爆炸物品从业单位、燃气经营及使用单位、特种设备使用单位等所有存在爆炸风险的生产经营主体，以及属地应急管理、行业监管部门的防爆管理履职情况考评。

1.3考评原则

坚持“过程与结果并重、硬件与软件同查、整改与绩效挂钩”原则，实行百分制量化评分，考评结果分为优秀（≥90分）、合格（70-89分）、基本合格（60-69分）、不合格（60分）四个等级，考核周期为每年1次，专项督查可随机开展。

1.4责任划分

按照“三管三必须”要求，明确单位主要负责人为防爆管理第一责任人，分管安全负责人为直接责任人，各业务部门负责人为分管领域防爆管理责任人，岗位操作人员为岗位防爆直接责任人，考评结果与各级责任人绩效薪酬、职务晋升、责任追究直接挂钩。

二、基础管理考评（25分）

2.1制度体系建设（7分）

1.未制定防爆专项安全管理制度扣3分，制度内容缺失爆炸风险辨识、隐患排查