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防冻应急管理制度

1总则

1.1目的

为规范低温冰冻灾害防范与应急处置工作，有效预防、及时控制和消除冰冻灾害造成的人员伤亡、财产损失及生产运营中断，保障人员生命安全、公共设施稳定运行、生产经营活动有序开展，特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于公司各生产厂区、办公区域、生活区、户外作业场所、附属公用设施（供水、供电、供热、供气、通信管线等）的防冻应急管理，以及因低温冰冻引发的次生、衍生灾害的应急处置。

1.3工作原则

1.3.1预防为主：坚持“防抗结合、以防为先”，提前部署隐患排查、物资储备、宣传培训工作，从源头上降低冰冻灾害风险。

1.3.2分级响应：按照灾害影响范围、严重程度，分为公司级、部门级、班组级三级响应，明确各级处置权限与责任，避免响应不足或过度。

1.3.3快速处置：建立应急信息10分钟内报送、应急队伍30分钟内集结到位的工作机制，最大限度压缩灾害处置时间，减少损失。

1.3.4全员参与：明确各部门、各岗位防冻责任，将防冻要求纳入岗位操作规程，形成全员覆盖的责任体系。

2组织架构与职责

2.1防冻应急指挥部

设立公司防冻应急指挥部，总指挥由总经理担任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员包括各部门负责人、安全管理部负责人、后勤保障部负责人、生产运营部负责人。主要职责：

（1）审定公司防冻应急预案、管理制度及年度防冻工作计划；

（2）统一