我国养老政策的“变”与“不变”.docx

PAGE9

我国养老政策的“变”与“不变”

人口老龄化是全球性趋势，养老已成为世界性难题。中国面临着“未富先老”“未备先老”等更为严峻的形势，养老问题更为突出。近两年的政府工作报告中关于养老政策的部署，呈现出鲜明的“变”与“不变”的递进逻辑。通过分析政策的演进，我们可以更加清晰地展望“十五五”时期中国以“变”促“进”的高质量养老服务体系，从而更好地做好“养老金融”这篇大文章。

养老政策的“不变”

基本养老金常态化提标，筑牢养老保障底线。城乡居民基础养老金的持续提升，是养老保障最直接、最基础的举措，也是兜底民生底线、促进社会公平的重要体现。在2025年“城乡居民基础养老金月最低标准提高2