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重大非共识项目试点实施方案

一、试点背景

当前科技创新进入交叉融合、范式迭代的关键阶段，传统以同行共识为核心的项目立项机制，对颠覆性、前沿性、跨领域非共识创新项目存在明显筛选盲区：据国家科技评估中心2023年调研数据，我国近10年取得的127项颠覆性科技成果中，仅有18%在初始立项阶段获得过常规科技计划支持，62%的项目曾因“技术路线不合理”“应用场景不明确”等理由被同行评审驳回，非共识创新的早期支持缺口超过70%。

为破除传统立项机制的路径依赖，探索符合非共识创新规律的支持模式，充分激发科研人员的原创性、颠覆性创新活力，加快产出引领性科技成果，特开展重大非共识项目试点工作。本方案严格遵循《科