银行业信息安全文化建设指南（试行）.docxVIP

银行业信息安全文化建设指南（试行）

第一章总则

1.1编制目的

为落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《银行业保险业网络安全管理办法》等监管要求，规范银行业金融机构信息安全文化建设路径，提升全员信息安全意识与行为自觉，防范人为因素引发的信息安全风险，保障银行业务连续性、数据保密性与系统稳定性，特制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于全国范围内开发性金融机构、政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行等银行业金融机构，消费金融公司、汽车金融公司、金融租赁公司等非银行金融机构可参照执行。

1.3建设原则

顶层牵引与全员参与结合：董事会、高级管理层承担信息安全文化建设主体责任，覆盖管理层、技术岗、业务岗、外包人员、实习人员等所有关联主体，避免“安全是技术部门责任”的认知偏差。

合规要求与业务场景融合：将信息安全要求嵌入产品研发、业务办理、客户服务、运维操作全流程，杜绝安全管理与业务发展“两张皮”问题。

正向引导与刚性约束并重：既要通过培训、激励强化安全自觉，也要通过考核、问责明确行为红线，构建“不敢违、不能违、不想违”的长效机制。

动态迭代与持续优化统一：每年至少开展1次信息安全文化有效性评估，结合新型攻击手段、业务创新模式、监管最新要求调整建设内容，适配风险演变趋势。

第二章信息安全文化建设组织与职责