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2026年街道非法采砂船搁浅航道疏通救援应急预案

一、总则

（一）编制目的

为高效处置2026年辖区内航道非法采砂船搁浅事件，快速恢复航道通航能力，保障水上交通安全和人民群众生命财产安全，最大限度减少生态环境破坏，规范应急响应流程，提升街道综合应急处置能力，特制定本预案。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国航道法》（2016年修订）明确航道保护及通航安全保障要求；

2.《中华人民共和国突发事件应对法》规定突发事件预防与应急处置机制；

3.《中华人民共和国水上交通安全法》规范船舶航行安全及事故处置责任；

4.《国务院办公厅关于进一步加强河道采砂管理的通知》（国办发〔2023〕15号）强化非法采砂打击与应急处置职责；

5.《XX省航道管理条例》《XX市水上突发事件应急预案》结合地方实际细化操作规范；

6.《XX街道办事处突发公共事件总体应急预案》构建街道级应急响应体系。

（三）适用范围

本预案适用于XX街道辖区内XX河、XX运河等主要通航水域发生的非法采砂船因操作失误、突遇恶劣天气、机械故障等原因导致的搁浅事件，以及由此引发的航道堵塞、人员被困、船舶燃油泄漏等次生灾害的应急处置工作。

（四）工作原则

1.生命至上，安全优先：始终把保障人员生命安全放在首位，救援过程中严格落实安全防护措施，确保救援人员与被困人员安全。