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2026年工业高质量发展方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于制造强国建设、推进新型工业化的战略部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，锚定2026年工业高质量发展阶段性目标，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以新型工业化为主线，以科技创新为核心动力，以产业链供应链韧性提升为重点，统筹推进强基固本、数字化转型、绿色低碳升级、市场主体培育，加快构建高端化、智能化、绿色化的现代工业体系，为2035年基本实现新型工业化奠定坚实基础。

（二）主要目标

到2026年，工业高质量发展核心指标实现显著提升，形成结构优化、创新驱动、效益优先、绿色安全的发展格局。

1.总量规模指标：2024-2026年规模以上工业增加值年均增速不低于6%，制造业增加值占GDP比重稳定保持32%以上，全部工业总产值突破5万亿元，高技术制造业产值占规上工业总产值比重提升至28%。

2.创新能力指标：规上工业企业研发投入强度达到2.8%，规上工业企业研发机构覆盖率达到60%，每万人口高价值发明专利拥有量达到18件，核心产业关键环节自主可控率达到60%以上。

3.结构优化指标：智能制造装备产业产值突破3000亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到15%，省级以上先进制造业集群产值总规