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2026年环保项目投资评估方案

本方案适用于2026年度所有申报中央生态环境专项资金、地方环保专项补贴、政府和社会资本合作（PPP）环保项目、市场化环保产业投资项目的准入评估、补贴核定、风险评级工作，覆盖水污染防治、大气污染防治、固体废物处置、双碳协同增效、生态保护修复五大领域，所有评估指标均符合《“十四五”生态环境保护规划中期调整方案》《环保产业投资引导目录（2025版）》相关要求，具体评估规则如下：

一、前置要件核验标准

所有申报项目需提交以下7类核心要件，缺失任意一项直接终止评估流程：

1.生态环境部门出具的环评批复文件：2024年1月1日之后立项的项目需符合《环境影响评价分类管理名录（2024版）》分类要求，涉及重金属、VOCs、危废排放的项目需同步取得污染物排放总量指标预分配文件，其中VOCs、NOx、COD、氨氮四类主要污染物的总量指标需从项目属地2025年度减排储备池中提取，储备池指标覆盖比例不得低于项目新增排放量的110%，跨市域调取总量指标的需出具省级生态环境部门的调配函。

2.能耗评估批复文件：年综合能耗超过1000吨标准煤的项目需出具节能审查部门的批复，其中高耗能行业环保改造项目需明确改造后单位产品能耗下降比例不低于8%，否则不予通过要件核验。

3.用地预审与选址意见书：涉及新增建设用地的项目需符合国土空间规划“三区三线”管控要求，不得占用永久基本农田、