发展型社会福利理论视域下的长护险试点经验与启示——基于广西南宁的实证分析.pdfVIP

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发展型社会福利理论视域下的

长护险试点经验与启示

——基于广西南宁的实证分析

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郝邦彦黄李凤王前强黄时毅李培源

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（广西医科大学人文社会科学学院南宁530021；南宁市医疗保障局南宁530028）

【摘要】建立长期护理保险制度是我国积极应对老龄化、失能化问题的重要措施。本文基于发展型社会福利理论，选取

长期护理保险第二批试点城市中的广西南宁作为研究对象，从参保对象、政策保障、资金筹集、待遇保障和定点机构管

理等五个方面梳理南宁市长护险试点做法，发现南宁市长护险试点建立了相对高效的社商合作机制，基本实现独立筹

资，提高了照护资源供给能力并推动了长护险相关产业发展。但是在长护险实施过程中，仍存在保障对象覆盖面窄、多

元主体共识缺失和制度供需失衡等问题。因此，为进一步推进长护险制度建设，应协调经济增长与社会发展关系、制定

中长期发展政策、构建多元主体治理模式和加强人才资本投资等。

【关键词】发展型社会福利理论；长期护理保险制度；老龄化；试点实践

【中图分类号】F840.684C913.7【文献标识码】A【文章编号】1674-3830（2023）11-86