2026年金融行业金融风险防控方案.docxVIP

2026年金融行业金融风险防控方案

2026年金融风险防控工作以“消存量、控增量、防变量”为核心目标，严格落实《金融稳定法》配套执行细则，锚定宏观杠杆率稳中有降（全年控制在260%以内，其中非金融企业部门杠杆率不超过162%，居民部门杠杆率不超过63%，政府部门杠杆率不超过35%）、重点领域风险出清率不低于98%、新型金融风险案发率同比下降30%以上、系统重要性金融机构资本充足率达标率100%的核心量化指标，构建“监测-预警-处置-问责”全链条闭环防控体系，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

一、重点领域风险精准防控

聚焦存量风险化解收尾、增量风险刚性管控，对地方政府债务、房地产、中小金融机构、资本市场四大重点领域实施穿透式监管，分类施策化解风险。

1.地方政府债务风险防控。严格落实“一省一策”化债方案，2026年末实现纳入全国统一监测的存量隐性债务100%化解，其中经营性项目债务通过市场化重组、基础设施REITs盘活覆盖比例不低于40%，公益性项目债务通过财政统筹、置换债券接续覆盖比例不低于60%。建立省市县三级债务动态监测平台，对市县两级政府债务率实施月度穿透监测，债务率超过120%的区域暂停新增政府投资项目审批，超过150%的区域立即启动财政重整程序。严格规范平台公司融资行为，2026年6月末前完成所有地方政府融资平台的分类转型，剥离政府融资功能的平台公司融资成本不