药品两票制深远影响及其实效分析.pdfVIP

21世纪经济/2016年/10月/27日/第004版

评论

药品两票制的深远影响

管理学院教授

如果说新医改对于来说基本“无感”、“无语”的话，对于领域诸多利益相关者来说，

则是大有感觉，也大有话题。源源不断出台的行政管控措施，让业界五味杂陈，既有痛感和泪奔，

也有热点和新机。

2016年最具效应的行政管控措施，非药品两票制莫属。

所谓“两票制”，顾名思义，是指药品从制药企业卖到经销商开一次，经销商卖到医院再开

一次。以后，从理论上说，相关部门应该对进入医院的每一种药品的流通环节都进行管

控，即“点”。

比两票制更严格的管控是“一票制”，即医疗机构的药品采购只能有一张来药企业的。

至于药品配送，制药企业向配送商支付物流费用即可，与医疗机构无关。一票制正在浙江实施，

在商业界巨震。

难撼虚高药价

两票制的实施，缘由自然是对药品流通环节过多施加重手，以期压低虚高的药价，舒缓

民众对新医改无感、无奈的怨气和戾气。但压低药价的政策目标能否实现，在短期甚至中期