第8章-事业单位国有资产管理-28.ppt

1事业单位国有资产管理

目录前沿：背景材料第一节：事业单位国有资产的概念及特征第二节：事业单位国有资产管理的主要内容第三节：事业单位非经营性国有资产转经营性资产的管理思考题2

背景资料事业资产是国有资产的重要组成部分。据《2014中国会计年鉴》统计，截止2013年底，全国国有资产共11.58万亿元，其中行政事业单位国有资产达3.84万亿元，事业单位国有资产达到2.73万亿元，占国有资产总量的23.5%，占行政事业单位国有资产总量的70.9%。近几年，事业单位国有资产每年都以10%以上的较高速度增长，其总体规模和占国有资产的比重越来越大。事业资产总量的不断扩大，为我国各项事业的发展和政府公共服务职能的有效履行提供了强有力的物质保障。3

背景资料但是，长期以来，事业单位国有资产管理工作十分薄弱，主要表现在：资产产权不够清晰，本应享有资产占有使用权的单位往往拥有对资产的全部支配权；家底不清、帐实不符，资产日常核算和管理水平有待进一步提高；不同单位之间资产配置不均衡，重复建设、闲置浪费与短缺现象并存，资产使用效益低下；监管薄弱，资产处置不规范，国有资产及其收益的流失比较严重，甚至滋生腐败，等等。对这些问题，必须采取有效措施加以解决。同时，随着财政体制的改革，公共财政理论下的部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等多项改革，都对事业单位国有资产管理工作提出新的要求，对出台新的管理制