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事业编制人员服务基层激励补贴实施办法

第一章总则

为深入贯彻落实新时代人才强国战略，引导和鼓励更多优秀事业编制人员投身基层、扎根基层、服务基层，切实解决基层一线人才引不进、留不住、用不好等突出问题，进一步激发基层事业单位工作人员的积极性、主动性和创造性，根据国家及省、市关于深化事业单位收入分配制度改革、加强基层专业技术人才队伍建设等相关文件精神，结合实际工作情况，特制定本办法。本办法旨在通过建立科学规范、公平公正、导向鲜明的激励补贴机制，优化基层人才发展环境，为基层经济社会高质量发展提供坚实的人才保障和智力支持。

本办法的实施坚持以下基本原则：一是坚持服务大局，聚焦基层。将补贴政策与基层事业发展需求紧密结合，重点向艰苦边远地区、乡村振兴重点帮扶县以及长期在基层一线工作的人员倾斜。二是坚持按劳分配，注重实绩。建立健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩的激励机制，多劳多得、优绩优酬，打破平均主义。三是坚持分级分类，精准施策。根据不同地区、不同行业、不同岗位的特点，设定差异化的补贴标准和发放方式，增强政策的针对性和有效性。四是坚持规范管理，动态调整。严格补贴发放程序，加强资金监管，建立随经济社会发展、物价水平变动及人员流动情况动态调整补贴标准的机制。

本办法适用于各级各类事业单位中，经组织选派、单位调动或公开招聘，在县级（不含区，下同）及以下事业单位工作的正式在编在岗人员。具体范围包括