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2026年生产企业环保设施共享纠纷处理制度

本制度适用于中华人民共和国境内各级生态环境主管部门监管范围内，涉及大气、水、固体废物、危险废物治理类环保设施共享的生产企业（以下简称“使用方”）、设施运营单位（以下简称“运营方”）、第三方服务机构之间纠纷的行政调处与责任认定，自2026年1月1日起正式施行。依据《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》《生态环境损害赔偿管理规定》等法律法规，结合2025年全国重点行业环保设施共享覆盖率达42.7%、年纠纷总量1276起的行业运行实际制定，所有调处流程、责任认定、裁量标准均统一纳入各地排污许可监管体系执行。

一、基本原则

（一）权责对等、过错追责