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2026年电子商务税收征管改革方案

为进一步规范电子商务税收秩序，公平线上线下市场竞争，充分发挥税收职能作用，促进电子商务行业高质量发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国个人所得税法》等法律法规，制定本改革方案。

一、总体要求与改革目标

当前我国电子商务行业已进入规范化发展新阶段，截至2025年底，全国网络零售总额达到17.8万亿元，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重提升至31.2%，电子商务对国民经济增长的拉动作用持续增强。但与此同时，电子商务领域存在的登记信息不完整、中小主体漏征漏管、数据不对称、偷逃税风险较高等问题依然突出，据国家税