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学校建筑节能改造施工管理规范

第一章总则

1.1编制目的与背景

随着国家“双碳”战略的深入推进，教育系统作为公共机构的重要组成部分，其建筑能耗在社会总能耗中占据显著比例。为规范学校建筑节能改造工程的施工行为，确保节能改造工程质量，降低校园建筑运行能耗，消除既有建筑安全隐患，创造安全、健康、适用的教学及生活环境，特制定本管理规范。本规范旨在明确学校建筑节能改造施工过程中的技术要求、管理流程、安全控制及验收标准，为施工、监理及建设单位提供可操作的执行依据。

1.2适用范围

本规范适用于各类高等院校、中小学及幼儿园既有建筑的围护结构、用能设备及系统、可再生能源利用等节能改造工程的施工管理与质量验收。新建学校建筑的节能工程施工可参照现行国家标准《建筑节能工程施工质量验收标准》执行，但涉及在既有校园内进行的改扩建工程，应同时遵守本规范中关于校园环境安全与施工组织的特殊规定。

1.3基本原则

学校建筑节能改造施工管理应遵循“安全第一、质量为本、环保优先、因地制宜”的原则。在施工过程中，必须优先保障师生人身安全和正常教学秩序，严格控制施工扬尘、噪声及有害物质排放。节能改造应充分考虑学校的使用特点，如寒暑假特性、分时段教学等，合理安排施工工序，确保改造技术经济合理且长期有效。

1.4管理责任体系

学校建筑节能改造实行项目法人责任制。建设单位（学校）对改造工程负总责，应建立健全项目管理机构