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《2026年放管服改革实施方案》

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，持续优化营商环境，激发市场主体活力，推动政府治理体系和治理能力现代化，结合当前经济社会发展形势及“十四五”规划收官之年与“十五五”规划启动之年的衔接要求，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性、整体性、重塑性改革，构建更加成熟定型的制度体系，为高质量发展提供强有力的体制机制保障。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦市场主体和人民群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题。以数字化改革为引领，以一体化政务服务建设为抓手，推动政府职能深刻转变，大幅减少行政审批事项，强化事中事后监管，优化政务服务供给，最大限度减少对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

（二）基本原则

1.便民利民，提升效能。始终将满足企业和群众办事需求作为出发点和落脚点，简化办事流程，压缩办理时限，降低制度性交易成本，让改革红利更多更公平惠及全体人民。

2.放管并重，宽进严管。协同推进简政放权与事中事后监管，在“放”出活力的同时，切实“管”出公平。创新监管手段，提升监管效能，守住安全和质量底线。

3.数字