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2026年旅游市场秩序整治工作方案

为全面落实《全国旅游市场秩序提升三年行动方案（2024-2026）》收官阶段工作要求，紧盯当前旅游消费复苏进程中出现的传统乱象反弹、新业态监管空白、跨区域违法链条隐蔽等突出问题，切实保障游客合法权益，持续优化国内旅游消费环境，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，锚定“安全、有序、优质、高效、文明”的旅游市场发展目标，以问题导向、目标导向、结果导向为核心原则，针对2026年旅游消费总量突破80亿人次、人均出游次数达5.7次、旅游业对GDP综合贡献占比超过6%的市场实际，全面排查整治旅游领域各类违法违规行为，确保实现五项核心量化目标：一是全国旅游投诉办结率保持100%，游客投诉满意度不低于92%；二是涉不合理低价游举报量同比2025年下降30%以上，强迫交易、欺客宰客等重大涉旅案件发生率控制在0.02‰以内；三是A级旅游景区游客满意度综合评分达到88分以上，全国游客抽样满意度不低于86分；四是涉旅经营主体合规整改率达到98%以上，严重失信经营主体公开曝光率100%；五是全国跨区域涉旅违法线索协查响应时长压缩至72小时以内，实现违法链条全环节溯源清零。整治工作全程杜绝运动式执法、选择性执法，既要对违规行为“零容忍”，也要避免过度监管压制市场活力，为旅游业高质量发展筑牢秩序底线。

二、重点整治领域及整治标准

本次整治覆盖旅游全产业