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市政工程质量管理制度

一、总则

市政工程作为城市基础设施建设的核心组成部分，其质量直接关系到城市功能的正常发挥、市民生活的切身利益乃至公共安全。为全面提升市政工程质量，规范工程建设行为，明确各参与方质量责任，确保工程建设符合国家法律法规、技术标准及设计要求，特制定本制度。

本制度适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的各类市政工程，包括城市道路、桥梁、供水、排水、燃气、热力、环境卫生、园林绿化等项目的质量监督与管理。凡参与市政工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位，均须严格遵守本制度。

市政工程质量管理坚持“百年大计，质量第一”的方针，以法律法规为依据，以技术标准为准则，实行政府监督、社会监理、企业自控相结合的质量管理体系，建立健全质量责任追究机制，确保工程质量终身责任制落到实处。

二、组织机构与职责

（一）质量管理领导小组

市住房和城乡建设行政主管部门应成立市政工程质量管理领导小组，全面负责本市市政工程质量的宏观指导、政策制定与监督协调工作。领导小组下设办公室，负责日常质量管理事务的组织与实施。

（二）建设单位质量职责

建设单位作为工程项目的发起者和责任主体，对工程质量负总责。其主要职责包括：依法依规选择具备相应资质的勘察、设计、施工、监理单位；办理工程质量监督手续；提供符合要求的建设场地和相关资料；组织设计交底和图纸会审；按照合同约定及时支付工程款，不得违法干预工程建