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项目工程分包管理办法

第一章总则

第一条制定目的与依据

为规范公司各类项目工程分包管理行为，严控分包工程质量、安全、进度及成本风险，杜绝转包、违法分包、挂靠等违规行为，保障工程建设有序推进、各方合法权益不受损害，依据《中华人民共和国民法典》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等国家法律法规及行业规范，结合公司项目运营实际，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于公司所有自营、总承包的房屋建筑、市政、公路、机电安装等各类工程项目的专业工程分包、劳务作业分包活动，涵盖分包单位遴选、准入审核、合同签订、施工管控、进度结算、竣工验收、履约评价及追责奖惩等全流程管理工作。公司各项目部、职能管理部门及所有合作分包单位必须严格遵照本办法执行。

第三条核心管理原则

1.合法合规原则：所有分包活动严格遵守国家法律法规、行业监管规定及总包合同约定，严禁任何违法分包、转包、挂靠行为。

2.择优准入原则：建立分包单位合格名录，坚持资质达标、实力过硬、履约优良、诚信合规的遴选标准，杜绝不合格单位参与项目分包施工。

3.权责明晰原则：明确总包单位、分包单位及公司各管理部门的岗位职责，细化分包施工各环节权责，做到权责对等、追责有据。

4.全程管控原则：对分包工程实行事前准入审核、事中动态监管、事后闭环评价的全周期管控，覆盖质量、