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全县流浪人员极端天气安置预案

一、工作目标

为全面落实“人民至上、生命至上”工作理念，有效防范暴雨、高温、寒潮、暴雪、大风、强对流等极端天气对流浪乞讨人员造成的生命威胁，实现极端天气下县域流浪乞讨人员“应救尽救、应安尽安”，确保全县流浪乞讨人员零冻伤、零中暑、零死亡，建立“预警及时、反应迅速、联动高效、处置到位”的应急救助工作体系，保障流浪人员基本生存权益，维护全县社会秩序稳定。

二、适用范围

本预案适用于本县行政区域内，极端天气预警发布后至预警解除期间，对流浪乞讨人员、临时遇困人员的应急安置救助工作，涵盖街面流浪露宿人员、桥洞涵洞露宿人员、废弃建筑留宿人员、工地无居所务工人员、外来务工临时无业人员、因意外事件丧失临时居所人员等各类流离失所人员。

三、应急组织体系及职责分工

（一）县应急救助指挥部

成立由县政府分管副县长任指挥长，县民政局局长任副指挥长，县应急管理局、公安局、城市管理局、住建局、交通运输局、卫健委、财政局、各乡镇（街道）主要负责人为成员的县流浪人员极端天气应急安置指挥部，主要职责：统筹指挥全县极端天气流浪人员安置工作，研判极端天气风险等级，启动、终止应急响应，协调解决人员、物资、经费保障等重大问题，督促各责任单位落实工作任务。指挥部下设办公室设在县民政局，由民政局分管救助工作的副局长兼任办公室主任，负责日常信息汇总、指令传达、督促检查工作。

（二）成员单位职责

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