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全县乡村建房安全事故救援预案

1总则

1.1编制目的

规范全县乡村建房生产安全事故应急处置流程，建立“快速响应、分级联动、权责清晰、处置高效”的应急救援体系，最大程度减少人员伤亡、降低财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护乡村社会大局稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）以及本省《乡村建设规划管理条例》《建筑施工生产安全事故应急救援预案》、本县《突发公共事件总体应急预案》等法律法规、规范性文件和行业标准制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域内，乡村集体土地上新建、改建、扩建村民住宅以及乡村公共建筑、生产经营性用房建设过程中，发生的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、起重伤害等造成人员伤亡或者财产损失的生产安全事故的应急处置工作，涵盖限额以下30万元以下、建筑面积300㎡以下乡村小型工程和限额以上工程两类项目。

1.4工作原则

坚持“人民至上、生命至上”，把保障人民生命安全作为应急处置首要目标；坚持“属地管理、分级负责”，乡镇（街道）为第一责任主体，村级组织落实一线防控责任，县级部门履行行业监管和协同处置责任；坚持“预防为主、防救结合”，常态化开展风险排查和应急演练，提前储备救援资源；坚