医疗保险制度整合困境与保障公平性——基于医疗保险制度整合的实证分析.docx

医疗保险制度整合困境与保障公平性——基于医疗保险制度整合的实证分析

摘要

随着我国新型城镇化战略的纵深推进与城乡融合发展的加速演进，传统依附于特定户籍身份、处于割裂状态的城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗制度，其弊端日益显现，全面深化医疗保险制度整合已成为破除城乡二元结构、推进中国式现代化卫生健康保障公平性的必然选择。作为兜底全民基本医疗权益、实施宏观财富再分配与分散疾病经济风险的核心制度安排，医疗保险制度整合承载着优化医疗资源空间配置、阻断因病致贫返贫跨期传导、以及夯实全体国民共享改革发展红利社会信任基石的宏观使命。然而，在地方公共财政紧平衡、各部委多级科层管理体制不对称、以及微观经济主