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海上应急通信系统建设覆盖范围要执行盲区补点整改措施

在全球海洋经济蓬勃发展的背景下，海上运输、海洋渔业、海洋油气开发等产业规模持续扩张，海上人员与资产的安全保障需求日益迫切。海上应急通信系统作为保障海上安全的关键基础设施，其覆盖范围的完整性直接关系到遇险人员的生命安全和财产损失的降低。然而，受海洋地理环境复杂、通信技术局限性以及建设投入不足等因素影响，当前我国海上应急通信系统仍存在诸多覆盖盲区，这些盲区成为海上安全的潜在隐患。因此，全面排查海上应急通信盲区，系统推进补点整改措施，已成为提升我国海上应急通信能力、保障海洋经济健康发展的当务之急。

一、海上应急通信覆盖盲区的现状与危害

（一）覆盖盲区的分布特征

我国海域辽阔，海岸线长达1.8万多公里，拥有约300万平方公里的主张管辖海域。从海域分布来看，海上应急通信覆盖盲区主要集中在以下几个区域：一是远海海域，尤其是距离大陆岸线200海里以外的区域，受岸基通信基站覆盖范围限制，传统的VHF（甚高频）、UHF（特高频）通信信号难以抵达；二是近海复杂地理环境区域，如渤海湾内的部分群岛周边、东海的舟山群岛海域以及南海的西沙、南沙群岛部分岛礁附近，由于岛屿遮挡、地形复杂，信号传播受到严重阻碍；三是南北航线的部分偏远海域，如台湾海峡南部、琼州海峡东口等，这些区域船舶流量大，但通信基础设施建设相对滞后。

从通信频段来看，不同类型的通信系统存在不同的