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2026年保密审查制度

为落实2024年新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》及国家保密局2025年印发的《涉密信息公开审查操作规程》要求，规范全国范围内各级主体的保密审查工作，防范涉密信息泄露风险，制定本2026年保密审查制度，所有涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密及敏感个人信息的审查活动均需严格遵照本制度执行。

一、适用范围

本制度覆盖所有接触、处理、存储涉密信息的主体，具体包括：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，各民主党派机关、人民团体、国有企事业单位，以及取得涉密信息系统集成、涉密载体印制、涉密科研生产等资质的非公有制市场主体、承担涉密项目的社会组织。针对跨境数据流动、对外合作交流等场景的保密审查，同样适用本制度规定。

二、审查主体与权责划分

全国保密审查工作实行统一领导、分级负责的管理体系，国家保密局负责全国保密审查工作的统筹指导、规则制定和监督问责，地方各级保密行政管理部门负责辖区内保密审查工作的日常监管、人员培训和专项检查。

各涉密单位严格执行“三级审查”权责体系：第一级为承办人初审，是保密审查的第一责任人，负责对提交审查的材料进行涉密属性预判，核对材料完整性，对材料真实性、预判准确性承担直接责任；第二级为部门负责人复审，负责审查材料的业务相关