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2026年保密监督制度

第一条为进一步规范保密监督管理工作，压实各级各类涉密单位保密工作主体责任，全面防范化解失泄密风险隐患，维护国家主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《保密工作责任制实施办法（2024修订）》《涉密资质单位管理规定》等法律法规和政策文件，制定本制度。

第二条本制度适用于全国各级党政机关、人民团体、涉密企事业单位、承担涉密科研生产或服务项目的非公市场主体、涉及国家秘密的社会组织（以下统称涉密单位）的保密监督管理工作，涉及国防科技、外交外事、核心算法、金融安全、生物安全等特殊领域的保密监督，可结合领域特性制定配套细则，细则要求不得低于本制度标准。

一、监督主体与权责划分

（一）顶层统筹监督主体

国家保密行政管理部门是全国保密监督工作的最高统筹主体，负责制定全国保密监督工作年度规划、技术标准、考核细则，统筹协调跨省级行政区域、跨重点领域的重大失泄密案件查处，指导地方各级保密行政管理部门开展监管工作。2026年国家保密行政管理部门对中央直属一级涉密单位的抽查覆盖率不低于15%，对军工、航天、核工业、外交、核心数字技术等核心涉密领域的专项督查覆盖率不低于20%，对全国保密监管数据的汇总分析频次不低于每季度1次，每年发布全国保密监督工作白皮书。

（二）属地监管主体

省级、市级、县级保密行政管理部门是本行政区域