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水利邻近铁路营业线施工防护细则

第一章总则

第一条为确保水利工程邻近铁路营业线施工过程中的铁路行车安全、设备安全及施工人员人身安全，规范施工防护作业行为，依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》、《铁路营业线施工安全管理办法》及水利工程建设相关安全管理规定，结合水利工程邻近铁路施工的特点，制定本细则。

第二条本细则适用于水利工程中，在铁路营业线及其邻近区域进行的新建、改建、扩建、拆除等一切施工活动。邻近铁路营业线施工是指在铁路线路安全保护区内进行，虽然不直接影响铁路设备稳定，但可能对行车安全产生潜在影响的施工作业。

第三条邻近营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。施工单位必须建立健全安全责任制、安全质量保证体系及应急处理机制，严格按审定的施工方案组织施工，确保铁路营业线绝对安全。

第四条邻近营业线施工防护工作实行分类管理。根据施工项目对铁路行车安全的影响程度，划分为A类、B类、C类三类进行防护。所有可能影响铁路路基稳定、行车设备基础稳定、通信信号光电缆安全的施工，均需纳入邻近营业线施工管理，并按对应类别设置防护。

第五条铁路设备管理单位（工务、电务、供电、通信等）应切实履行监护职责，对施工单位的安全防护措施落实情况进行全过程监督。施工单位必须服从设备管理单位的指挥和管理，严禁违章作业、盲目施工。

第二章施工等级划分与范围界定

第六条邻近