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《非食用盐流向排查管控专项方案》

一、工作背景与指导思想

近年来，随着盐业体制改革的深化，盐业市场呈现出主体多元化、经营方式多样化的特点。在市场活力增强的同时，非食用盐流入食用盐市场的风险隐患也随之增加。非食用盐，包括工业盐、农业用盐、畜牧用盐及部分特种用盐，由于其成分标准与食用盐存在显著差异，往往含有亚硝酸盐、重金属等对人体有害物质，若误食或违规用于食品加工，将严重威胁人民群众的身体健康和生命安全。

为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，切实保障食盐安全，规范非食用盐经营管理，严厉打击将非食用盐作为食盐销售、用于食品加工或餐饮服务等违法违规行为，必须建立一套科学、严密、高效的非食用盐流向排查管控体系。本方案旨在通过全方位、全链条的风险排查，构建源头可溯、流向可追、风险可控的监管闭环，确立“预防为主、源头治理、全程管控、严厉打击”的工作原则，坚决守住不发生系统性、区域性食盐安全风险的底线。

本方案的实施，不仅是对当前盐业市场秩序的一次有力整顿，更是完善盐业监管长效机制的重要举措。通过专项排查，将进一步厘清非食用盐的生产、批发、运输、使用各环节的责任主体，强化企业主体责任落实，提升监管部门的数字化监管能力，从根本上切断非食用盐流入食品领域的非法通道。

二、工作目标

本次专项排查管控工作致力于实现以下四个核心目标：

（一）底数清、情况明。通过全面摸底，建立健全辖区内非食用盐生产、经营