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卫生院人事管理制度关于医疗卫生单位人事制度改革的意见

为深化医疗卫生单位人事制度改革，建立健全符合卫生院特点的人才管理制度，充分调动医务人员的积极性、主动性和创造性，提升基层医疗卫生服务能力，特制定本实施意见。改革的总体目标是破除旧有体制障碍，建立以聘用制为基础、以岗位管理为核心的新型人事管理制度，实现由身份管理向岗位管理、由行政依附关系向平等人事主体地位的转变。

全面推行全员聘用制度是改革的首要任务。卫生院应按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，打破身份界限，变“单位人”为“岗位人”。所有职工，不论是原固定制职工、合同制职工还是新进人员，均需实行统一的全员聘用。卫生院法定代表人或其委托代理人与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，明确双方的权利、义务、违约责任及合同终止条件等。聘用合同的期限应根据岗位性质、工作需要及本人意愿综合确定，一般分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。对于骨干人才和关键岗位人员，可签订较长期的聘用合同，以保持队伍的稳定性。在聘用过程中，必须坚持公开、公平、公正的原则，规范聘用程序，严把入口关，确保聘用人员具备相应的执业资格和岗位胜任能力。

科学设置岗位是实施岗位管理的基础。卫生院应根据社会功能、职责任务、工作需要和人员结构等因素，在核定的人员编制内，制定科学合理的岗位设置方案。岗位设置应遵循精简高效、分类管理的原则，分