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嵌入式养老机构建设方案（社区嵌入式养老）

随着我国人口老龄化进程持续加快，居家养老、社区养老已成为当前社会养老的主流模式，传统机构养老距离社区居民生活较远、服务灵活性不足等问题日益凸显。为深入落实国家关于深化养老服务改革、完善居家社区养老服务体系的相关政策要求，补齐社区养老服务短板，构建“一刻钟养老服务圈”，切实满足辖区老年人就近养老、便捷养老、品质养老的核心需求，依托社区现有场地、人员、资源优势，整合社会专业养老服务力量，推进社区嵌入式养老机构标准化、规范化、专业化建设。本方案结合辖区社区养老服务现状、老年人群体需求特点，统筹规划机构建设、服务体系、运营管理、保障机制等各项工作，旨在打造贴合社区、服务居家、功能齐全、可持续运营的社区嵌入式养老服务阵地，全面提升辖区养老服务保障能力和老年群体幸福感、获得感。

一、项目建设背景与政策依据

（一）项目建设背景

当前，我国老龄化呈现增速快、基数大、高龄化、空巢化的显著特征，城市老旧小区老年人口集中度高，居家老年人普遍存在生活照料、健康护理、精神慰藉、助餐助浴等多元化服务需求。传统养老机构多为集中式、封闭式运营，老年人脱离熟悉的社区生活环境，难以适配本土养老习惯；单纯的社区养老志愿服务存在服务碎片化、专业性不足、持续性较弱等问题，无法满足高龄、失能、独居老人的刚需服务。

社区嵌入式养老作为新型养老服务模式，立足社区、扎根社区、服务社区，将专