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基层医共体人力资源工作制度人事管理制度

第一章总则

为深入深化医药卫生体制改革，加快推进基层医疗卫生服务体系建设，构建布局合理、分工协作、服务优质的县域医疗卫生共同体（以下简称“医共体”），全面提升基层医疗卫生机构服务能力和管理水平，根据国家及地方关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见，结合本地区实际情况，制定本制度。本制度旨在确立医共体内人力资源的统筹规划、科学配置、规范管理与合理流动机制，打破传统体制机制壁垒，实现县、乡、村三级医疗机构人员管理的一体化、同质化，激发人才队伍活力，为医共体的高质量发展提供坚实的人才保障。

医共体人力资源管理工作坚持党管干部、党管人才的原则，坚持以人为本、服务健康的宗旨，坚持统筹规划、分级负责的机制，坚持公开、平等、竞争、择优的导向，以及坚持激励与约束并重、效率与公平兼顾的管理理念。通过建立健全现代医院人力资源管理制度，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力，逐步实现“县强、乡活、村稳”的目标。

本制度适用于医共体总医院（牵头医院）及各成员单位（乡镇卫生院、社区卫生服务中心及所辖村卫生室）的所有在编在岗人员、合同制人员及其他聘用人员。医共体内部人力资源实行统一管理、分类指导，各成员单位必须在本制度框架下，结合自身功能定位和业务特点，制定具体的实施细则并报医共体人力资源管理中心备案。

第二章组织架构与职责

医共体设立人力资源管理中心，作为