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水利行业大坝部大坝员大坝安全检查手册（执行版）

第1章总则

1.1手册编制目的

大坝安全是水利工程的生命线。当前，我国已建成大量水库和堤防工程，部分工程面临运行年限增长、病险隐患增多等现实挑战。统计数据显示，每年因管理疏漏或监测不足引发的事故案例不容忽视。本手册的编制，旨在系统化、规范化大坝安全检查工作，明确检查标准与方法，提升隐患排查效率，为建立“横向到边、纵向到底”的全周期安全管理体系提供技术支撑。通过标准化操作，将检查风险控制在可接受范围内（通常以概率低于0.1%/年为基准），确保大坝始终处于“可控、在控”状态。

1.2适用范围

本手册适用于水利行业所有大坝工程的安全检查活动，涵盖水库大坝、堤防工程、水闸、水电站大坝等不同类型结构。检查范围应覆盖大坝主体结构、金属结构（如闸门启闭机）、机电设备（如压力管道、监测系统）、坝基与坝址环境、以及附属设施（如观测井、交通桥）等关键部位。地域上，适用于中国境内所有流域管理机构管辖的水利工程。特别强调，本手册对病险水库的专项检查、汛期应急检查、以及定期（年/季/月）巡检均有指导意义，但特殊工程（如跨流域调水工程）需结合专项设计要求进行补充。

1.3编制依据

本手册依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》等法律法规为基础，融合《水工建筑物安全监测技术规范》（SL606）、《水库大坝安全鉴定办