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救灾物资采购管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范救灾物资采购行为，提高救灾资金使用效益，确保在自然灾害和突发事件发生时救灾物资供得上、用得好，保障受灾群众基本生活需求，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《自然灾害救助条例》等法律法规及相关政策规定，结合实际工作情况，特制定本实施细则。

第二条本实施细则所称救灾物资，是指因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件发生后，由各级财政资金采购、用于紧急转移安置受灾人员、保障受灾群众基本生活所需的各类物资。具体包括但不限于：帐篷、棉被、棉衣、折叠床、睡袋、应急包、食品、饮用水、药品、照明设备、取暖设备、净水设备以及各类生活必需品等。

第三条救灾物资采购管理应当遵循以下基本原则：

（一）以人为本，生命至上。把保障受灾群众生命安全和基本生活作为首要任务，确保救灾物资及时有效供应。

（二）依法合规，规范操作。严格执行政府采购相关法律法规，建立健全采购管理制度，规范采购流程，确保采购过程公开、公平、公正。

（三）特事特办，效率优先。在紧急情况下，建立“绿色通道”，简化采购程序，缩短采购周期，确保救灾物资在最短时间内送达灾区。

（四）质量第一，保证实效。严格把控采购物资质量关，确保所采购物资符合国家相关质量标准和安全要求，坚决杜绝“三无”产品和劣质产品流