旅游监管策略与实践深度解析.pptVIP

第五章旅游法的基本知识

第五节旅游监督管理

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一、监督管理与监督检查

（一）主体

1、监督管理的主体——县级以上人民政府旅游主管部门和相关部门

（1）旅游主管部门的含义：指县级以上人民政府中负责旅游工作的机构。

（2）相关部门：指县级以上人民政府旅游主管部门以外的其它涉及旅游工作的部门。

2、监督检查的主体——旅游主管部门、相关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执部门

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（二）依据

1、《旅游法》以及全国人大或者全国人大常委会通过的规范性文件

2、国务院制定的行政法规、地方人大及其常委会依法制定的地方性法规

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（三）对象——监督检查的对象，是相关的旅游经营行为

旅行社及其从业人员、景区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的经营者的经营行为

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二、旅游主管部门实施监督检查事项及办法

（一）监督检查事项

1、经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否获得经营、执业许可

2、旅行社的经营行为

3、导游和领队等旅游从业人员的服务行为

4、法律、法规要求的其它事项

（二）实施监督检查能够采用的办法

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三、监督检查主体的行为限制

（一）不得违法收费及参加旅游经营活动

（二）规范实施监督检查职责

（三）推行保密义务

（四）法律责任

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四、行业协会自律管理

（一）自律管理的依据

1、行业组织的章程和自律管理规范，是由会员共同制定、反应会员共