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中国铁建本质安全指导手册（2025完整版）.docx

中国铁建本质安全指导手册（2025完整版）

编制单位：中国铁道建筑集团有限公司安全质量环保部

施行日期：2025年1月1日

适用范围：集团总部、各子分公司、全部在建工程项目、全资/控股产业板块、外包协作队伍、全体从业人员

核心定位：集团本质安全纲领文件、现场安全管控标准、隐患判定整改依据、安全内审考核专用规范

核心理念：人员、设备、工艺、环境、管理五大本质安全源头管控，推动安全治理从事后处置向事前预防转型，实现“零重特大事故、严控一般事故、杜绝轻伤高频化”安全总目标

第一章总则

1.1编制目的

覆盖铁路、城轨、市政、房建、水利、隧道、矿山、海外工程全业态，夯实人、机、工、环、管五大本质安全根基，摒弃“事故兜底、事后整改”传统管理模式，从源头消除风险、根除隐患。

落实《安全生产法》、国资委央企安全管控要求、铁路行业安全红线、安全生产治本攻坚三年行动部署，构建中国铁建特色本质安全体系。

压实全员安全生产责任，统一全系统安全管理标准，全面遏制生产安全一般及以上事故，杜绝重特大事故，支撑企业高质量发展。

1.2编制依据

国家法规：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法律法规；

行业标准：铁路、公路、市政、水利、房建施工安全规范、重大事故隐患判定标准；