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旅游资源普查操作细则

一、前期准备阶段

（一）组织筹备

成立三级普查工作体系：1.省级普查统筹专家组，负责制定本区域普查实施规范、统一技术标准、组织人员培训、开展质量抽检、终审普查成果；2.市级普查协调工作组，负责统筹本辖区普查任务划分、对接县级普查组、开展市级质量检查、初验本辖区普查成果；3.县级普查实施组，按每1-2个乡镇配备1个普查小组（每组不少于2人），并明确乡镇级普查联络员，负责点位对接、协调本地资源，具体承担外业调查、数据初录、县级初评工作。所有参与普查工作人员均需签订保密承诺书与安全责任书，明确工作责任。

（二）技术筹备

1.统一执行标准：严格按照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2017）、《全国文化和旅游资源普查规程（试行）》开展工作，旅游资源分类划分为8主类、31亚类、155基本类型，不得随意调整分类框架，新兴旅游资源需对应纳入现有基本类型框架，不得单独增设类型。

2.统一基础空间数据：采用2米分辨率及以上正射影像图作为工作底图，统一使用2000国家大地坐标系、1985国家高程基准，所有空间数据坐标精度符合国家测绘标准。

3.统一信息采集工具：启用省级统一开发的旅游资源普查移动采集APP，支持GNSS坐标采集、属性录入、照片上传一键完成。

（三）资料预收集

普查实施前需完成多部门基础资料收集，具体包括：文旅部门现有A级旅游景区、文保单位、非遗项