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2026年平安乡村创建专项计划

总体要求

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和中央农村工作会议精神，全面落实乡村振兴战略总体部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹发展和安全两件大事，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为核心，聚焦农村地区治安防控、矛盾化解、公共安全、法治建设等重点领域，补短板、强弱项、建机制，有效防范化解各类涉农风险隐患，切实维护农村社会大局稳定，为农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供坚实的安全保障。

基本原则

坚持党建引领。充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的领导贯穿平安乡村创建全过程、各环节，构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的乡村治理格局。

坚持人民至上。以群众需求为导向，把群众安全感、满意度作为衡量创建成效的核心标准，充分调动群众参与创建的积极性、主动性、创造性，着力解决群众反映强烈的突出问题，真正做到创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享。

坚持问题导向。聚焦农村地区多发性、顽固性安全隐患和治理痛点，靶向施策、精准发力，做到隐患早发现、问题早处置、风险早化解，切实把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层一线。

坚持系统治理。统筹整合政法、农业农村、应急管理、交通运输、市场监管等各部门资源力量，强化部门协同、上下