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2026年道路施工班组人员管理实施方案

为严格落实《交通运输部关于加强公路工程劳务人员管理的指导意见（2025版）》《建筑工人实名制管理办法》相关要求，全面规范2026年在建各级道路工程项目班组人员作业行为，从源头防范安全质量隐患、压降劳务纠纷风险、提升工程建设整体效能，特制定本实施方案，所有条款自2026年1月1日起在所有新开工及续建道路项目全面执行。

一、人员准入与资质核验体系

所有拟进场作业人员必须经过三级核验环节，100%接入全国建筑工人管理服务信息平台完成人脸实名认证，严禁任何形式的冒名顶替、资质挂靠行为。第一环节为基础资质筛查：特种作业岗位（含挖掘机/压路机/摊铺机操作手、电工、焊工、高处作业人员、起重信号司索工）必须提交由应急管理部、交通运输部核发的有效电子操作证件，系统自动比对证件有效期、发证机关、作业范围，人证合一比对通过率需达100%，近3年累计出现3次及以上特种作业违章记录、近1年因作业责任引发一般及以上生产安全事故的人员直接排除录用范围；普通作业岗位需提交本人有效身份证，年龄未满18周岁、男性年满60周岁、女性年满50周岁的人员除特殊技术岗经专项审批外一律不得录用。第二环节为健康资质核验：所有进场人员必须在项目定点医疗机构完成专项体检，体检项目涵盖血常规、血压、心电图、心肺功能、职业健康专项检测，收缩压≥140mmHg、舒张压≥90mmHg、存在心脑血管疾病