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生产建设项目水保办法（试行）

第一章总则

第一条为规范本辖区生产建设项目水土保持管理，预防和治理生产建设活动造成的水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》《生产建设项目水土保持监督管理办法》等法律法规和规章，结合本辖区实际，制定本办法。

第二条本办法所称生产建设项目，是指本辖区范围内新建、改建、扩建、续建的各类扰动地表、挖填土石方、损坏原有水土保持设施的生产建设活动，涵盖铁路、公路、水利、能源、矿产、城镇开发、乡村建设、农业开发、工业厂区、房地产开发、基础设施建设等所有类型生产建设项目。

第三条生产建设项目水土保持工作实行“预防为主、保护优先、全面管控、综合治理、谁开发谁保护、谁造成水土流失谁治理谁补偿”的原则，将水土保持管理纳入生产建设项目全生命周期，严格落实水土保持“三同时”制度，即水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第四条县级以上水行政主管部门负责本辖区生产建设项目水土保持的统一监督管理，发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、林业、财政、市场监管等部门按照各自职责，协同做好生产建设项目水土保持相关管理工作。

第五条任何单位和个人都有权对生产建设活动造成水土流失的行为进行举报，水行政主管部门应当及时受理举报并依法查处，对举报属实的按照规定给予奖励。