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2026年企业破产与重整方案

本方案适用于2026年1月1日至12月31日期间，在我国境内注册、符合《中华人民共和国企业破产法（修订案）》（2025年1月1日实施）规定的资不抵债、明显缺乏清偿能力或有明显丧失清偿能力可能的市场主体，严格对标最高人民法院《关于优化破产重整案件审理流程的意见》（法〔2025〕47号）、国家发改委《关于推动僵尸企业出清与困境企业重整的指导意见》（发改产业〔2025〕1126号）制定，所有处置流程、数据口径均符合全国企业破产重整案件信息网公示标准，覆盖民营中小微企业、中型制造业企业、上市及新三板挂牌企业三类核心处置主体。

一、破产前置风险筛查与分类处置机制

2025年全国法院共受理破产案件18.7万件，其中重整案件2.91万件，重整成功率31.2%，较2023年提升8.9个百分点，但仍存在前置识别不足、无效破产申请占比偏高的问题，2026年要全面建立破产风险前置筛查机制，将处置端口前移至经营异常环节。

（一）分类筛查阈值。一是民营中小微企业：筛查阈值为连续6个月经营现金流净额为负、资产负债率超过120%、逾期涉诉金额占净资产比例超过45%，各地中院需联合市场监管、税务、人社、金融监管部门建立破产风险预警池，每月同步一次经营异常企业数据，2026年辖区经营异常企业前置筛查覆盖率不低于92%。二是中型制造业企业：筛查阈值为资产负债率超过105%、逾期银行贷款超