2026年城投公司高管人员绩效考核和薪酬激励制度.docx

2026年城投公司高管人员绩效考核和薪酬激励制度

第一章制度定位与总体目标

1.1政策背景

2026年，财政部对地方政府债务实行“余额+结构”双管控，城投公司从“政府融资通道”彻底转向“城市综合运营平台”。高管绩效与薪酬必须同步切换逻辑：从“融资规模”转向“资产收益率+风险防控+城市价值创造”。

1.2制度目标

①把“政府信用”转化为“公司信用”，用三年时间将加权平均资本成本（WACC）压降120BP；

②2026年末实现市场化收入占比≥55%，政府购买服务收入占比≤30%，投资收益及其他收入占比≥15%；

③建立“考核-分配-跟投-退出”闭环，使高管个人收益与公司信用利差、