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- 2026-07-28 发布于四川
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基层减负工作长效机制建设指南(2026年版)
第一章减负共识再校准：从“量”到“质”的范式转移
1.1问题回溯
过去七年，基层减负先后经历“文山会海压减”“指尖上的形式主义”等五轮专项治理，但2025年第三方评估显示：
指标
2019基线
2022峰值
2025现值
反弹系数
村级填报表格（种/年）
42
18
37
2.06
乡镇迎检次数（次/年）
68
29
55
1.90
干部日均工作时长（h）
11.2
9.8
11.7
1.19
数据说明，运动式治理带来的“数字好看”已不可持续，必须建立与治理现代化相匹配的长效机制。
1.2范式转移
2026年起，减负主逻辑由“减量
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