（共26页PPT）第九章公共管理中的非营利性组织1.ppt

*****＊导入语＊我国过去的30多年经济改革，主要是在经济领域进行的改革，是把绝大多数由个人可以胜任和完成的工作和领域交还给个人的改革,产权更加清晰，效率更加提高，国家和行政权力更加淡出，个人意志得到更多体现。在经济领域以外，包括行政、文化、医疗、教育等等这些领域，产权很难界定甚至根本无法界定，而且单个人不太可能承担这些工作。在这些领域，改革似乎很难，产权问题和效率问题也会有，但是可能更多的属于公开、公平和公正问题，更多的要充分考虑和吸收绝大多数人的意见，更多的情况下，不太可能由个人取代政府来主持这些工作，至少不可能全部由单个人来完成这些工作。那么，这